慢城（Cittaslow）起源於1999年義大利奧維托（Orvieto）舉辦的美食節，強調「慢食主義」概念，之後便逐漸獲得歐洲各國的響應，演變成所謂的緩慢運動或說慢活運動（Slow Movement），漸漸發展成Cittaslow International Network組織的型態運作，並擴散到亞洲等其它區域。

 

一、慢城主要概念

起初緩慢運動/慢活運動（Slow Movement）被認為是為少數愛好美食者所發展出來的觀念，至今已廣泛成為文化議題。「CittaSlow」宣言中有五十五點聲明，其中包括減少噪音與交通流量；增加綠地與徒步區；支援當地的農民，以及販售當地農產品的商店、市場與餐廳；獎勵環保科技；保護當地美學與美食傳統；培養熱情好客與敦親睦鄰的精神。經過這番改革後，希望能徹底改變人們對都市生活的想法，創造出新氣象，以一種嶄新的方式看待生命。

「緩慢城市」不僅僅是將快速城市的步調放慢而已，而是創造一個環境，讓人可以抗拒倚賴時鐘與凡事求快的壓力。所謂緩慢並非意味著遲鈍、退步或反科技，這項運動是以保存傳統建築、手工藝與廚藝為目標，但卻也讚頌著現代世界的精華。加入「CittaSlow」可以幫助會員城鎮降低失業率，重新振興逐漸疲軟的經濟。尤其在全球化的趨勢下，人們總是容易抓取道最便宜、最快速但卻也是均質化的物品，但現在有愈來愈多人認為應該要慢下來、思考一下，並享受手工而不是機器製造的事物。在世界各地許多偏鄉地方，均曾經嚴重面臨著年輕人不斷地逃離鄉村與小城鎮奔往五光十色的大都市，如今高速度、高壓力的都市生活魅力漸減，便有許多人重返家園，尋求較和緩的生活步調。慢慢地也促使都會人口加入這股緩慢潮流。

 

二、慢城憲章

在《慢城憲章》載明， 一座慢城應有以下幾項特點：

1. 具有維持及發展地方特色、城市個性及生活結構的政策；資源再生與再利用，較現代化及為了改變而實施的再建設，擁有絕對的優先性。
2. 推行真正促進地方環境的政策，而非一味追求改變歷史、傳統及人民需求的密集性工業發展。
3. 科學與技術注重於改善生活的結構，慢城中擁有為了維護及加強生活品質及傳統文化的種種設施。
4. 食物的生產與享受，是運用傳統、且對環境友善技術的結果，而絕不使用基因改造等不天然的方法；依慢食運動的精神，傳統但經營上產生危機的食品，應該加以補助或扶持，以求讓下一代可以繼續享受。
5. 所有根源於在地傳統文化，或產生地方特色的產品，應受到發揚及保護以使傳統可以永遠傳續。消費者應被鼓勵直接於傳統市場、博覽會或其他在地活動，和本地食物生產者購買。
6. 應推廣高標準的待客之道，讓遊客及在地民眾可以充分利用慢城內所具有的一切，並使得所有人們都能對於社區內根源於傳統的生活品質，感到讚嘆。
7. 所有在慢城內工作、生活或觀光者，尤其是年輕人，都被鼓勵去認識本地的生活品質、精緻飲食、文化習俗及傳統商品及其製作方法。

 

三、國際慢城55項發展原則

慢城的發展依(一)環境、(二)基礎建設、(三)城市市容與內涵之品質、(四)鼓勵當地生產與使用當地產品、(五)熱情友好與社區關係、(六)創造慢城自覺意識共有55項發展原則，可做為未來發展慢城的重要參考指標：

(一)環境

1. 建置設置空氣品質與狀況即時回報設備。

2. 擬定水質供應規定以及河流、運河水質汙染規定。

3. 進行全新堆肥技術實施計畫與民眾家庭堆肥推廣計畫。

4. 具備測量光害的能力與展開預防行動計畫。

5. 鼓勵使用替代能源的獎勵。

6. 測量電磁波發射的機構裝置與其降低行動計畫。

7. 測量噪音汙染的設備與減少汙染的計畫。

8. 消除在美觀上令人不愉快的廣告。

9. 環境管理系統的運用。

10.參與「21世紀議程( Local Agenda 21 )」專案。

(二)基礎建設

1. 良好維護綠地空間。

2. 發展與完成交通管理整合以及策略運用，注重行人需求以及城鎮的古蹟特色。

3. 在公共場所及辦公室設置無障礙的動線空間。

4. 增加可替代機動性( Mobility )的基礎建設。

5. 提供免費且容易到達的公共廁所。

6. 於全市的範圍提供民眾可坐下休憩的空間。

7. 統一各部門辦公室的開放時段。

8. 提供處理大眾相關事務的辦公室。

9. 設置慢城服務中心與熱線，於民眾方便連絡。

10. 調整公共時段以符合市鎮大眾的需求。

(三)城市市容與內涵之品質

1. 推廣維護、保存與提升古蹟區域、建築大樓、文化手工藝品與其蘊含的當地意義特色以及共享再利用的計畫。

2. 廢除不完善的防竊警報器，推動結合私人財物保護與社區安全措施的計畫。

3. 鼓勵在公共機構重複使用陶瓷餐具與刀具。

4. 使用共同設計的垃圾箱、實施有效垃圾分類與廢棄物管理。

5. 於公立或私人公園栽種芳香植物或美化環境植物。

6. 鼓勵民眾使用互動式網路平台與城市管理者溝通對話。

7. 推廣對生態環境無害的建築。

8. 推廣歷史古蹟鑑賞，藉助城市改造計畫、保存區域鑑定、和城市設計白皮書等計畫，拉近與民眾的距離。

(四)鼓勵當地生產與使用當地產品

1. 城鎮當地的供應商與當地生產的食物有最近期的慢城組織的認證。

2. 舉辦主題展覽與訓練計畫，協助民眾鑑賞並保存當地文化與藝術傳統。

3. 鼓勵與提供農民和有機市場所需的空間。

4. 提供居民對富含營養的好食品的自覺。

5. 擬訂有關生產有機食品的教育方案。

6. 實施當地獨特食品的保存措施。

7. 創造對傳統食品的自覺意識。

8. 生產與保護可呈現當地傳統文化的商品。

(五)熱情友好與社區關係

1. 協助發展慢食協會。

2. 以多國語言標識路線方向、指示和說明。

3. 進行提供觀光客服務的訓練。

4. 具有清楚資訊與良好描述的觀光客路線指引。

5. 印製Cittaslow (慢城)引導手冊。

6. 為整個社區提供相互交流的社交活動、運動俱樂部等，提供民眾主動參加的機會。

7. 在接近市中心的區域實施停車管制。

8. 推廣特別的主題活動，股利發展並資助設施，讓民眾方便前往並輕鬆享有活動帶來的樂趣。

9. Cittaslow (慢城)特色率先推廣。

(六)創造慢城自覺意識

1. 設立有助於Cittaslow (慢城)發展目標的組織委員會。

2. 在委員會/合約文件放置Cittaslow(慢城)的標誌圖案(箋頭等)。

3. 行動目標與實務的推廣。

4. 設置展示Cittaslow(慢城)主題與應用的網站。

5. 像所有年齡層民眾推廣家庭生涯與健康生活規劃觀念。

6. 為需求面的應用及衡量績效的改善提供預算。

7. 公佈有關Cittaslow(慢城)的新聞剪輯再委員會公佈欄，並且設置與當地和國際新聞暨媒體溝通的管道。

8. 意見領袖與當地企業的主動參與，有助於達到Cittaslow(慢城)的發展要求。

9. 鼓勵學校、醫院、委員會、社區中心和旅行社愛用國貨。

文章出自 http://easthealthpark.com.tw/news/41/43947